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續寫“八八戰略”新篇章 彰顯新思想實踐偉力

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來源:光明網-《光明日報》           編輯:儲曉亮
  【傢俬集運】

  作者:何顯明(浙江省社會科學院院長)

  習近平同志在浙江工作期間謀劃、實施的“八八戰略”,是長期引領浙江改革發展的總戰略,引領浙江在中國特色社會主義建設各個領域取得輝煌成就,創造出一系列令人矚目的“浙江現象”。2020年3月29日至4月1日,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的特殊時刻,習近平總書記到浙江考察調研並發表重要講話,明確要求浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”,賦予浙江面向全國、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔當,極大地增強了浙江干部羣眾學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的責任感和使命感,深刻彰顯了黨的理論創新成果指導工作、推動實踐的重要作用。

續寫“八八戰略”新篇章 彰顯新思想實踐偉力

2022年杭州亞運會主體育場、網球中心。樓晉瑜攝/光明圖片

  銘記初心使命,全面落實黨對一切工作的領導

  浙江是中國革命紅船起航地,黨員幹部在守初心、擔使命上有着豐厚的精神滋養。全面加強黨的領導、全面提升黨的執政能力,是貫穿“八八戰略”實踐全過程的一條重要主線。在浙江工作期間,習近平同志高度重視發揮黨的領導核心作用,就全面加強黨的先進性建設進行了深入思考,圍繞“鞏固八個方面的基礎,增強八個方面的本領”,研究制定了全面加強黨的先進性建設和執政能力建設的總體佈局,推動浙江形成以黨的建設“偉大工程”引領社會主義現代化“偉大事業”的良好工作局面。黨的十八大以來,浙江一方面全面貫徹落實習近平總書記關於全面加強黨的領導的重要論述,把黨領導一切的原則貫徹到省域治理的各領域各方面,着力健全黨總攬全局、協調各方的制度體系,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力;另一方面按照習近平總書記對浙江提出的推動全面從嚴治黨走向縱深的要求,堅持把政治建設擺在首位,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,不斷提升各級領導幹部政治素質、理論水平、專業能力、實踐本領,建立容錯糾錯機制、澄清正名機制,健全乾部為事業擔當、組織為幹部擔當的良性互動機制。通過打造政治清明、政府清廉、幹部清正、社會清朗的“清廉浙江”的具體實踐,浙江進一步鞏固發展風清氣正的政治生態,為當好學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口,提供了重要政治保障和組織保障。

  提高政治站位,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署

  本世紀初,“八八戰略”將浙江遇到的新問題、新挑戰放到中國改革發展的大局中審視,立足為全國改革開放大局探路,努力貢獻浙江經驗,確立了浙江各項工作“幹在實處、走在前列”的政治站位。黨的十八大以來,習近平總書記多次對浙江工作作出重要指示批示,深刻體現了習近平總書記對浙江的深厚感情和對浙江工作寄予的厚望。浙江始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務,自覺築牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想基石,以高水平全面建成小康社會的歷史性成就,充分彰顯“八八戰略”和習近平新時代中國特色社會主義思想的強大現實生命力。面對突如其來的新冠肺炎疫情衝擊,浙江率先啓動重大突發公共衞生事件一級響應,以硬核防控+精準智治,迅速、有效地控制住疫情,率先實現復工復產,在統籌疫情防控和經濟社會發展上拿出了一份高分答卷。

  保持戰略定力,堅定不移沿着“八八戰略”指引的路子走下去

  “八八戰略”生動詮釋了共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、社會主義為什麼好的歷史邏輯、理論實踐和實踐邏輯。在浙江改革發展的重大歷史節點上,“八八戰略”將中央戰略部署同浙江實際緊密結合,運用馬克思主義立場觀點方法,科學擘畫了新世紀浙江改革發展的總體戰略,其引領和推動浙江經濟社會發展轉型升級的理念、思路、戰略舉措,同創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念高度契合。浙江堅持一張藍圖繪到底、一任接着一任幹,始終把“八八戰略”作為引領浙江發展的總綱領、推進浙江各項工作的總方略,積極適應、把握、引領經濟發展新常態,通過持續深化新發展理念的貫徹實踐,推動高質量發展走在了前列。2020年全省生產總值躍上6萬億元台階,人均生產總值突破10萬元,達到了高收入經濟體的水平。在數字經濟發展領跑全國、率先通過國家生態省驗收、率先實現設區市全國文明城市創建“滿堂紅”的進程中,浙江正致力於實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,更加彰顯生態之美、人文之美、和諧之美、清廉之美,全面提升人民羣眾獲得感、幸福感、安全感,努力以省域現代化先行為全國現代化建設探路。

  不斷推進“八八戰略”再深化,努力打造改革開放新高地

  改革開放是當代中國發展進步的活力之源。浙江是改革開放先行地,習近平同志在浙江工作期間指出,“浙江改革開放二十多年走過的道路,就是一條在不斷克服困難中前進的改革創新之路,就是一段‘發展出題目,改革做文章’的歷程”。按照黨中央全面深化改革的戰略部署,浙江堅持有效市場和有為政府相統一,積極完善市場準入負面清單制度,精心構建親清政商關係,全面落實《浙江省民營企業發展促進條例》,大力營造市場化法治化國際化一流營商環境,全面實施人才強省、創新強省首位戰略,加快建設高水平創新型省份,推動浙江發展實現新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。在全面推進“放管服”改革、加快政府職能轉變過程中,浙江從2017年起在全省全面推進“最多跑一次”改革,把羣眾和企業“盼的事”變成政府部門“乾的事”,把分散在多部門的事項,整合成羣眾眼裏的“一件事”,大大提升了羣眾、企業的便利度和獲得感,進一步優化了營商環境。截至2021年3月底,浙江省共有各類市場主體816萬户,其中企業300多萬户,個體工商户500多萬户,顯示出社會主義市場經濟體系巨大活力。與此同時,浙江堅持“跳出浙江發展浙江”的發展思路,以“一帶一路”建設為統領,發揮“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略疊加交匯的優勢,推動浙商高質量參與全球產業鏈重構,加快新型貿易中心建設,推動外貿提質增效,打造高質量外資集聚地,全面構建對外開放新格局。2020年浙江出口和進口增量均居全國第一,出口總額佔全國份額達14%。目前,浙江正全面以數字化改革撬動各領域各方面改革,將數字化貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面,對省域治理的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統性重塑,努力以高水平推進省域治理現代化的具體實踐,實現高質量發展、高效能治理、高品質生活的良性互動。

  堅持以人民為中心,在紮實推動共同富裕上發揮先行示範作用

  貫穿“八八戰略”的鮮明價值導向是堅持一切為了人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民。為破解民生領域的短板,不斷豐富小康建設的內涵、提升小康社會建設的水平,在習近平同志親自推動和部署下,浙江實施“五大百億”工程,全面加強城鄉統籌的民生基礎設施建設;實施“千村示範、萬村整治”工程,推動農村生活環境、農民生活質量和生活方式的歷史性變革;構建為民辦實事長效機制,持續破解人民羣眾普遍最關切、最迫切的民生問題,形成一系列共享發展的成功範例。在不斷深化“八八戰略”實踐過程中,浙江先後提出和實施了“創業富民、創新強省”“物質富裕、精神富有”“美麗浙江、美好生活”“高水平小康、高水平現代化”等戰略部署,在共享發展上取得了顯著成就,成為全國居民收入差距和城鄉收入差距最小的省區。2020年浙江城鄉居民人均可支配收入首次邁上5萬元台階,分別為6.26萬元和3.19萬元,居全國各省區首位,城鄉收入比降至1.96∶1。2020年浙江11個市居民收入最高最低倍差縮小到1.67,成為所有設區市居民人均收入均超過全國平均水平的省份,全省最低生活保障標準每人每年8000元,大大高於人均年收入4000元的全國脱貧標準。按照國家統計局公佈的中等收入羣體標準,2019年浙江68.4%的家庭達到中等收入水平。

  以高質量發展推動共同富裕率先取得實質性重大進展

  《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區。通過深化實施鄉村振興戰略、提升城鄉居民創造美好生活的能力、提高省域公共服務均等化水平、健全解決相對貧困長效機制、完善為民辦實事長效機制、完善人的全生命週期民生服務等,浙江積極探索縮小地區之間、城鄉之間收入差距的有效路徑,探索先富帶後富的有效機制,在紮實推動共同富裕取得更加顯著的實質性進展、更好促進人的全面發展和社會全面進步上率先形成一攬子制度性成果,努力發揮“重要窗口”在共同富裕方面的先行示範作用。

  《光明日報》( 2021年05月16日 08版)